О КОМПАНИИ

Мы рады приветствовать Вас на сайте Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования!

Наш Центр был организован 1 июля 2003 года. За это время определились основные направления деятельности и потенциальные заказчики наших услуг и работ, сформировался трудовой коллектив. Читать далее »

НАША МИССИЯ

Формирование и системное совершенствование системы стратегического планирования в сфере лесных отношений и комплексного развития предприятий лесопромышленного комплекса в интересах обеспечения устойчивого управления лесами и повышения экономической эффективности использования лесов

НАШИ УСЛУГИ

Отзывы о центре:

Владимир 02.03.2016

Замечательный центр! Он действительн »

С. Трофимов 14.08.2013

Лесная отрасль России - это многолетний труд целых поколений наших »

Т. Хайрулин 08.07.2013

Центр экономики леса и природопользования является организацией, ко »

Все отзывы

Цитата дня

...Природу нельзя застигнуть неряшливой и полураздетой, она всегда прекрасна... (Р. Эмерсон)

Все цитаты

Анонсы

11.04.2018 Всероссийский экологический субботник «Зеленая весна» пройдет при поддержке Минприроды России с 21 а читать »

08.04.2018 В период с 18 по 19 апреля в Москве пройдет международный конгресс «Биомасса: топливо и энергия». читать »

10.12.2017 Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров откроет 12 декабря 2017 года первый форум ле читать »

Все анонсы

Опрос:

Создаст ли компенсационное лесопользование эффективные условия для воспроизводства лесов

Фото дня:

О центре » Решение Арбитражного суда Пермского края о привлечении к ответственности арендатора лесного участка за незаконную рубку древесины.

Решение Арбитражного суда Пермского края о привлечении к ответственности арендатора лесного участка за незаконную рубку древесины.

01 июня 2015 года  Арбитражный суд Пермского края рассмотрел дело № А50-3375/2015  по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Пермского края (далее – ГКУ Пермского края) к арендатору участка лесного фонда  - ООО «ГорнозаводскЛесПром» о взыскании 1 129 717,00 руб. за лесонарушение.

В качестве третьего лица, участвующего в деле, привлечено - ООО  «Горнозаводский лесокомбинат» (подрядчик).

Суть дела состоит в следующем.

При осмотре мест рубок участковым лесничим было выявлено на арендованном ответчиком лесном участке лесонарушение - рубка деревьев за пределами произведённого и задекларированного отвода на площади 1,6 га с вырубленной древесиной в объёме 206,0 м3. Данное нарушение зафиксировано актом осмотра мест рубок.

По мнению истца,  ответственность за нарушение лесного законодательства несет арендатор участка лесного фонда, в данном случае ответчик. Наличие договора подряда с ООО «Горнозаводский лесокомбинат» определяет лишь порядок оказания услуг, но не регулирует вопросы ответственности за лесонарушения.

Ответчик не согласен с иском, указывает, что по договору на право рубки леса № 10-П/174, заключенного между ответчиком и ООО «Горнозаводский лесокомбинат» последний вел заготовку древесины в квартале 50, выдел 3. Для заготовки древесины ответчик выдал ООО «Горнозаводский лесокомбинат» технологическую карту, утвержденную директором ответчика и согласованную Горнозаводским лесничеством.

Заготовка леса была произведена согласно технологической карте в пределах отвода. Граница отвода была обозначена затесками. За пределы затесок (отвода) при разработке лесосеки бригада лесорубов не вышла, заявленный объем заготовки леса на делянке не превышен. В октябре 2013 года делянка была осмотрена представителями ответчика. Фактов за визирной рубки не выявлено. Следовательно, ни ответчик, ни ООО «Горнозаводский лесокомбинат» причинителями вреда не являются.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Между истцом и ответчиком заключен договор, по условиям которого ответчику во временное пользование передан лесной участок для заготовки древесины.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных договором, при использовании лесов, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и заключенным договором.

Истец согласовал представленные лесную декларацию и схему расположения мест работ при использовании лесов, что ответчиком не оспаривается.

15 октября 2014 г. лесничим в присутствии представителя ответчика произведен осмотр мест рубок в спорном квартале, результаты осмотра зафиксированы в соответствующем Акте.

В ходе осмотра выявлено нарушение, выразившееся в незаконной рубке и повреждении деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев в объеме 206,0 м3.

Претензионным письмом от 29.10.2014 г. истец уведомил ответчика о необходимости оплаты неустойки в общей сумме 1129717,00 руб., исчисленной в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 г. № 273, в срок до 30.11.2014 г.

Претензии оставлены ответчиком без внимания, вследствие чего истец обратился в суд.

В силу п. 5.4.7 Устава лесничество наделено полномочиями на направление материалов о нарушении лесного законодательства в соответствующие государственные органы, предъявление в установленном законодательством РФ порядке в суды и арбитражные суды исков в защиту государственных интересов, в том числе о возмещении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.

Взаимоотношения сторон следует квалифицировать как гражданско-правовые, возникшие из договора аренды лесного участка, которые регламентированы главами 1, 2, 22 и 59 Гражданского кодекса РФ и лесным законодательством.

Согласно п. 44 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 01.08.2011 № 337, сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений осуществляются с соблюдением параметров организационно-технических элементов рубок, к которым относятся: площадь и ширина лесосек, количество зарубов, направление рубки, направление лесосеки, сроки и способы примыкания лесосек.

При заготовке древесины не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек (пп. «б» п. 13 Правил № 337).

В соответствии с п. 11 постановления Пленума ВАС РФ от 05.11.1998г. № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» под незаконной порубкой понимается, в том числе рубка деревьев, кустарников и лиан, осуществляемая не на том участке или за его границами.

Из представленных истцом документов следует, что место незаконной рубки прилегает к границе отведенной ответчику делянки, но находится за ее пределами.

Согласно пункту 19 Правил № 337, отвод и таксация лесосек обеспечиваются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

Таким образом, наличие заключенного с ООО «Горнозаводский лесокомбинат» договора на право рубки леса № 10-П/174 не является основанием для исключения ответственности ответчика, поскольку в данном случае именно ответчик, как лицо, являющееся арендатором лесного участка, должно было обеспечить правильность рубки деревьев в пределах произведенного и задекларированного отвода.

Судом установлено, что расчет ущерба произведен в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 08.05.2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» и от 22.05.2007 № 310.

Суд пришел к выводу о правомерности взыскиваемого истцом ущерба в сумме 1129717,00 руб., исковые требования удовлетворил в полном объеме.

С полным текстом решения по делу А50-3375/2015, Вы можете ознакомиться здесь.