Экономика. Финансы. Управление.

10.09.2011 - РБК daily 9 сентября 2011 года в статье "Алексей Кудрин уступил в малом" информирует о решении Министерства финансов Российской Федерации предоставить налоговую "скидку" малому бизнесу.

30.08.2011 - Министерством финансов Российской Федерации на своем официальном сайте опубликованы Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

22.08.2011 - Минздравсоцразвития России утвердило Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии»

09.08.2011 - ТОЧКА ЗРЕНИЯ. На встрече в редакции "Российских лесных вестей" руководитель Рослесхоза В. Масляков высказал идею о привлечении местного населения, живующего в сельской местности, к процессу управления лесами.

04.08.2011 - В Республике Коми утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, поступивших в Комитет лесов Республики Коми.

04.08.2011 - В Краснодарском крае утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению заявлений о предоставлении лесных участков в аренду (без проведения аукциона), постоянное (бессрочное) пользование.

02.08.2011 - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации подготовило проект приказа от 27 июля 2011 года "О внесении изменений в Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих".

20.06.2011 - Правительством Ленинградской области 3 июня 2011 года принято постановление № 166, которое устанавило понижающий коэффициент равным 0 к ставкам платы по договору купли продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории области

Правительство Ленинградской области приняло постановление от 3 июня 2011 года № 166 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 25 апреля 2007 года № 93 «Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Ленинградской области». Документом предусмотрено применение понижающего коэффициента к ставкам платы, равного 0, для граждан, заготавливающих древесину для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений при проведении выборочных санитарных рубок и очистки лесов от захламленности. Применение данного коэффициента означает, что на территории Ленинградской области с момента вступления в действие данного постановления заготовка гражданами древесины для собственных нужд при проведении выборочных санитарных рубок и очистки лесов от захламленности будет бесплатной независимо от степени повреждения насаждений, в то время как при проведении сплошных санитарных рубок плата за заготовку древесины для собственных нужд сохраняется.

16.06.2011 - В статью 71 Лесного кодекса Российской Федерации внесены изменения.

По сообщению официального интернет-портала Президента Российской Федерации www.Президент.РФ Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

06.05.2011 - 29 декабря 2010 года Минфин России и Минэкономразвития России издали совместный приказ № 194н/701 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов"

Указанный нормативный акт разработан во исполнение плана мероприятий по реализации в 2010 году Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов до2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 1101-р, и регулирует порядок разработки региональных и муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов.

29.04.2011 - 28 апреля 2011 года Министерство финансов Российской Федерации издало письмо № 02-03-10/1603, разъясняющее особенности финансирования бюджетных учреждений, переведенных на новый порядок финансирования в 2011 году.

В соответствии с действующим законодательством перевод бюджетных учреждений на новый порядок финансового обеспечения их деятельности по оказанию государственных (муниципальных) услуг (выполнению работ) должен быть осуществлен с 1 января 2012 года. В указанном письме финансовое ведомство страны разъясняет особенности финансирования указанных учреждений в связи с переводом их на новый порядок финансового обеспечения в 2011 году.

29.04.2011 - Министерством финансов Российской Федерации 25 апреля 2011 года издано письмо № 02-03-09/1539, разъясняющее порядок изменения типа автономного учреждения созданного в сфере, не предусмотренной Федеральным законом от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" предусмотрен ограниченный перечень отраслей экономики, в которых могут создаваться автономные учреждения. Это наука, образование, здравоохранение, культура, социальная защита, занятость населения, физическая культура и спорт. Указанная норма не совпадает с требованиями пункта 14 статьи 31 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", обязывающего в течение года со дня официального опубликования этого закона реорганизовать или ликвидировать учреждения не предусмотренные частью 1 статьи 2 Закона № 174-ФЗ. В связи с этим, Министерство финансов Российской Федерации в названном письме разъясняет, что законодательство Российской Федерации не препятствует возможности изменения типа автономного учреждения созданного в сфере, не предусмотренной частью 1 статьи 2 Закона № 174-ФЗ (в том числе в целях создания бюджетного учреждения), до принятия Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений". Кроме того, в нем же Минфин России сообщает, что Правительством Российской Федерации подготовлен и внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона № 528099-5 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений», который предусматривает возможность не только реорганизации и ликвидации указанных автономных учреждений, но и изменение их типа, в том числе на бюджетное учреждение, а также расширяющий перечень сфер, в которых создаются автономные учреждения, путем включения туда средств массовой информации и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

01.04.2011 - 17 марта 2011 года Министерство финансов Российской Федерации совместно с Федеральным казначейством издали письмо № 02-03-09/911/42-7.4-05/5.3-178, уточняющее порядок внесения изменений в уставы федеральных бюджетных и казенных учреждений.

В связи с введением в действие с 1 января 2011 года Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ, касающегося изменения правового положения государственных (муниципальных) учреждений, Минфин России совместно с Фееральным казначейством в указанном письме разъясняют отдельные нюансы внесения изменений в уставы федеральных бюджетных и казенных учреждений. В частности, в данном письме отмечается, что федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителей, утверждающих уставы и внесения изменения в них, должны предусматривать в их уставах особенности финансирования в переходных период. В этом письме разъясняется, что главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, в ведении которого находятся подведомственные федеральные учреждения, оформляет в установленном порядке разрешения на осуществление приносящей доход деятельности.

18.03.2011 - Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации 10 марта 2011 года издан приказ № 96/30н, который устанавливает порядок представления документов на списание федерального имущества.

Согласно этому приказу решения о списании федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за федеральными государственными предприятиями, федеральными казенными предприятиями и федеральными государственными учреждениями, в обязательном порядке согласовываются с федеральным органом исполнительной власти. Приказом определен перечень документов, которые должны направляться в адрес федерального органа исполнительной власти на согласование. В него входят: перечень объектов федерального имущества, решение о списании которых подлежит согласованию; копия решения о создании постоянно действующей комиссии по подготовке и принятию решения о списании федерального имущества с приложением положения о ней, ее состава; копия протокола заседания постоянно действующей комиссии по подготовке и принятия решения о списании объектов федерального имущества; акты о списании федерального имущества и документы согласно перечню, утвержденного соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

31.01.2011 - Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов были подготовлены Министерством финансов Российской Федерации в рамках составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и двухлетний плановый период. Помимо решения задач в области бюджетного планирования Основные направления налоговой политики устанавливают ориентиры в налоговой сфере на трехлетний период, которые служат инструментом для хозяйствующих субъектов для планирования бизнес-процессов и выстраивания условий ведения экономической деятельности. Основные направления налоговой политики Российской Федерации направлены на обеспечение политики государства в сфере налогообложения более прозрачной и прогнозируемой для всех ее участников. В трехлетней перспективе 2011–2013 годов приоритеты Правительства Российской Федерации в области налоговой политики остаются такими же, как и ранее – создание эффективной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе. При этом в отличие от предыдущих лет налоговая политика ближайшие годы впервые после долгого перерыва будет проводиться в условиях дефицита федерального бюджета. Вместе с тем Основные направления налоговой политики составлены с учетом преемственности ранее поставленных базовых целей и задач. Налоговая политика, с одной стороны, будет направлена на противодействие негативным эффектам экономического кризиса, а с другой стороны – на создание условий для восстановления положительных темпов экономического роста. В этой связи важнейшим фактором проводимой налоговой политики будет являться необходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы и стимулирования инновационной активности. Создание стимулов для инновационной активности налогоплательщиков, а также поддержка инноваций и модернизации в Российской Федерации, будут основными целями налоговой политики в среднесрочной перспективе. С учетом отмены с 1 января 2010 года единого социального налога и введения страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование, которые в настоящее время составляли существенную часть фискальной нагрузки на фонд оплаты труда в экономике, основные направления налоговой политики содержат предложения в области исчисления и уплаты указанных страховых взносов. В процессе реализации налоговой политики вызывает определенный интерес анализ практики применения и администрирования налоговых льгот, содержащихся в налоговом законодательстве. (Подготовлено с использованием материалов официального сайта Министерства финансов Российской Федерации)

26.01.2011 - Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года

Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года разработана в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации (протоколы совещаний у Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова от 5 декабря 2007 г. № ВЗ-П9-29пр и от 27 декабря 2007 г. № ВЗ-П9-41пр, протокол заседания Совета по развитию лесопромышленного комплекса при Правительстве Российской Федерации, г. Сыктывкар от 29 января 2008г. № 1). Стратегия определяет приоритетные направления развития лесного комплекса в части заготовки и переработки древесного сырья и пути их реализации; служит концептуальной основой для развития государственно-частного партнёрства в лесном комплексе; обеспечивает согласованность действий органов исполнительной и законодательной власти различных уровней по направлениям развития лесного комплекса в долгосрочной перспективе; служит основой для принятия решений по поддержке на государственном уровне приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и развития лесопереработки в регионах Российской Федерации. Стратегия подготовлена с учётом задач, определённых Президентом Российской Федерации и приоритетных направлений деятельности Правительства Российской Федерации, позволяющих обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста. В ней учтены важнейшие законодательные и нормативные правовые акты, определяющие политику государства в лесном комплексе на длительную перспективу. Концепция Стратегии рассмотрена и одобрена на совместном заседании Государственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей и Совета по развитию лесопромышленного комплекса при Правительстве Российской Федерации от 16 апреля 2008г., протокол №7. Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года утверждена приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 октября 2008 года № 248/482.

18.01.2011 - Министерство экономического развития Российской Федерации приказом от 1 декабря 2010 года № 601 утвердило Номенклатуру товаров, работ, услуг для нужд заказчиков.

Данным приказом утверждена Номенклатура товаров, работ и услуг, которая необходима для толкования одноименности товаров, работ и услуг при размещении заказов в соответствии с нормами Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94 - ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

13.01.2011 - Совместное письмо Минфина России и Федерального казначейства от 23.12.2010 г. № 02-04-07/5282/42-7.4-05/5.4-857 о порядке возврата неиспользованных по состоянию на 1 января 2011 года межбюджетных трансфертов в виде субвенций, субсидий и иных.

Названное письмо разъясняет порядок возврата в федеральный бюджет неиспользованных по состоянию на 1 января 2011 года межбюджетных трансфертов, предоставленных в 2010 году бюджетам субъектов Российской Федерации в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение. Указанные межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в течение первых пятнадцати рабочих дней 2011 года. Субвенции, предоставляемые субъектам Российской Федерации в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, подлежат возврату. В случае, если субъектом Российской Федерации будет доказана и обоснована главному администратору доходов федерального бюджета потребность в неиспользованных целевых средствах, то по решению главного администратора доходов федерального бюджета, указанные остатки могут быть возвращены в бюджет субъекта не позднее 1 апреля текущего года.

04.01.2011 - Приказ Государственного комитета по архитектуре и градостроительству СССР от 23 ноября 1988 года № 312 "Об утверждении Ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта..."

Действующий в настоящее время приказ Государственного комитета по архитектуре и градостроительству СССР от 23 ноября 1988 года № 312 "Об утверждении Ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" устанавливает состав и порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения по перечню согласно СНиП 2.08.02-85 независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Положение не распространяется на специальное технологическое оборудование объектов коммунального и социально-культурного назначения. Этот документ важен при размещении бюджетными учреждениями заказов на проведение работ по реконструкции, техническому обслуживанию и ремонту названных объектов в рамках Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Документ опубликован по многочисленным просьбам учреждений лесного хозяйства Рослесхоза и органов исполнитиельной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений.

04.01.2011 - Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Федеральный закон принят Государственной Думой 22 декабря 2010 года и одобрен Советом Федерации 24 декабря 2010 года. Закон предусматривает, прежде всего, существенное усиление мер противопожарной безопасности в лесах и совершенствование государственного лесного контроля и надзора в лесах, повышение его эффективности.