О КОМПАНИИ

Мы рады приветствовать Вас на сайте Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования!

Наш Центр был организован 1 июля 2003 года. За это время определились основные направления деятельности и потенциальные заказчики наших услуг и работ, сформировался трудовой коллектив. Читать далее »

НАША МИССИЯ

Формирование и системное совершенствование системы стратегического планирования в сфере лесных отношений и комплексного развития предприятий лесопромышленного комплекса в интересах обеспечения устойчивого управления лесами и повышения экономической эффективности использования лесов

НАШИ УСЛУГИ

Отзывы о центре:

Владимир 02.03.2016

Замечательный центр! Он действительн »

С. Трофимов 14.08.2013

Лесная отрасль России - это многолетний труд целых поколений наших »

Т. Хайрулин 08.07.2013

Центр экономики леса и природопользования является организацией, ко »

Все отзывы

Цитата дня

"...Все расходы должны быть обоснованы и тщательно просчитаны еще на стадии подготовки программ и бюджета..." 

(Владимир Путин)

Все цитаты

Анонсы

11.04.2018 Всероссийский экологический субботник «Зеленая весна» пройдет при поддержке Минприроды России с 21 а читать »

08.04.2018 В период с 18 по 19 апреля в Москве пройдет международный конгресс «Биомасса: топливо и энергия». читать »

10.12.2017 Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров откроет 12 декабря 2017 года первый форум ле читать »

Все анонсы

Опрос:

Создаст ли компенсационное лесопользование эффективные условия для воспроизводства лесов

Фото дня:

О центре » О требованиях работодателя, предъявляемых к претенденту на должность помощника лесничего участкового лесничества.

О требованиях работодателя, предъявляемых к претенденту на должность помощника лесничего участкового лесничества.

Список всех вопросов и ответов

Руководитель лесничества, являющегося казенным учреждением, в ноябре 2012 года принял на должность помощника лесничего участкового лесничества, наделенного полномочиями государственного лесного инспектора, работника, имеющего среднее образование, ранее занимавшего должности секретаря, кассира, радиооператора, кроме того, имеющего отвод от прививок против клещевого энцефалита (лесничество расположено в зоне распространения  клещевого энцефалита) в ноябре 2013 года в связи с переходом учреждения на новую систему оплаты труда наряду с другими работниками формально прошла аттестацию. Правомерны ли действия руководителя лесничества? Владимир.  

Уважаемый Владимир!  

Требования к уровню образования и стажу практической работы по должностям работников лесного хозяйства должны содержаться в должностных инструкциях, разрабатываемых непосредственного в учреждениях на основе Единых квалификационных справочников (ЕКС),  содержащих типовые квалификационные характеристики по соответствующим наименованиям должностей служащих.

По «лесным» наименованиям должностей в настоящее время, к сожалению,  отсутствует утвержденный в установленном порядке ЕКС, а действовавшее в отрасли ранее постановление Министерства труда Российской Федерации от 16 ноября 1992 г. № 35 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик работников лесного хозяйства Российской Федерации» (далее - постановление Минтруда России № 35) в настоящее время отменено.

Однако, до утверждения нового квалификационного справочника, можно использовать отдельные положения, в том числе требования к уровню образования и стажу практической работы специалистов лесного хозяйства, содержащихся в ранее действовавших ЕКС.

Это предусмотрено Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2009 год, в пункте 5 которых указано, что до утверждения в установленном порядке ЕКС, содержащего квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих учреждений бюджетной сферы, применяются квалификационные  характеристики, в соответствии с которыми работникам учреждений бюджетной сферы по состоянию на 31 декабря 2004 г. устанавливались разряды оплаты труда в части разделов, содержащих должностные обязанности работников, требования к знаниям, профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимые для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.

Таким образом, в период до утверждения нового ЕКС, по должностям работников лесного хозяйства  необходимо руководствоваться требованиями к знаниями, профессиональной подготовке и уровню квалификации, содержащимися в постановлении Минтруда России № 35.

Пунктом 3 Общих положений тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников лесного хозяйства Российской Федерации, утвержденных постановлением Минтруда России № 35, указано, что тарифно-квалификационные характеристики по должности помощника лесничего не разрабатывались, поскольку его должностные обязанности, требования к квалификации определяются на основе содержащихся тарифно-квалификационных характеристик соответствующей должности руководителя, т.е. лесничего.

В тарифно-квалификационной характеристике лесничего указаны требования к квалификации по данной должности - высшее лесохозяйственное образование и стаж работы на инженерно-технических должностях в лесном хозяйстве не менее 3 лет.

Соответственно, в должностной инструкции помощника лесничего, должны быть указаны аналогичные требования - наличие высшего лесохозяйственного образования, т.к. иных вариантов (например, возможности наличия среднего профессионального образования) в характеристике лесничего не указано, и наличие стажа практической работы на инженерно-технических должностях в лесном хозяйстве (возможно и менее 3 лет, однако, хотя бы минимальный стаж необходим, т.к. в характеристике лесничего нет варианта отсутствия стажа работы).

Исходя из приведенных Вами в вопросе сведений следует, что данная работница не соответствует требованиям к уровню образования по занимаемой должности помощника лесничего, а также требованиям к наличию стажа практической работы на инженерно-технических должностях в лесном хозяйстве, т.к. ранее занимаемые ею должности к инженерно-техническим не относятся.

Относительно наличия у данной работницы отвода  от прививок против клещевого энцефалита можно сказать следующее.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 157-ФЗ от 17.09.1998  года «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»  отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В настоящее время такой перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 года № 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок».

В части работ в лесной отрасли в перечень включены работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.

Осуществление функций по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) и федеральному государственному пожарному надзору в лесах в данный перечень не включено, в связи с чем, по нашему мнению, наличие у данной работницы отвода от прививок против клещевого энцефалита, не является основанием для отстранения ее от исполнения полномочий государственного лесного инспектора.

В таких случаях  руководитель учреждения должен задействовать иные меры по предупреждению данного заболевания в учреждении, например, разработать и ввести приказом инструкцию по предупреждению заболевания клещевым энцефалитом, где указать обязанности работников производить осмотр одежды на наличие клещей после рабочего дня; о каждом случае укуса клеща незамедлительно ставить в известность руководство лесничества; при получении информации об укусе клеща в обязательном порядке обеспечить направление пострадавшего в медицинское учреждение для проведения необходимых исследований и исключения заболевания и др.