О КОМПАНИИ

Мы рады приветствовать Вас на сайте Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования!

Наш Центр был организован 1 июля 2003 года. За это время определились основные направления деятельности и потенциальные заказчики наших услуг и работ, сформировался трудовой коллектив. Читать далее »

НАША МИССИЯ

Формирование и системное совершенствование системы стратегического планирования в сфере лесных отношений и комплексного развития предприятий лесопромышленного комплекса в интересах обеспечения устойчивого управления лесами и повышения экономической эффективности использования лесов

НАШИ УСЛУГИ

Отзывы о центре:

Владимир 02.03.2016

Замечательный центр! Он действительн »

С. Трофимов 14.08.2013

Лесная отрасль России - это многолетний труд целых поколений наших »

Т. Хайрулин 08.07.2013

Центр экономики леса и природопользования является организацией, ко »

Все отзывы

Цитата дня

...Природа – это единственная книга с великим содержанием на каждом листе... (В. Гете)

Все цитаты

Анонсы

11.04.2018 Всероссийский экологический субботник «Зеленая весна» пройдет при поддержке Минприроды России с 21 а читать »

08.04.2018 В период с 18 по 19 апреля в Москве пройдет международный конгресс «Биомасса: топливо и энергия». читать »

10.12.2017 Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров откроет 12 декабря 2017 года первый форум ле читать »

Все анонсы

Опрос:

Создаст ли компенсационное лесопользование эффективные условия для воспроизводства лесов

Фото дня:

О центре » О полномочиях органов госвласти субъектов, РФ осуществляющих переданные полномочия в области лесных отношений, и лесничеств в части проектирования лесных участков.

О полномочиях органов госвласти субъектов, РФ осуществляющих переданные полномочия в области лесных отношений, и лесничеств в части проектирования лесных участков.

Список всех вопросов и ответов

В соответствии с п.1 ст. 83 ЛК РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда; по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

Входит ли в полномочия органа исполнительной власти субъекта и подведомственных лесничеств, проектирование лесных участков, (вынос участка в натуру; проведение угломерной съемки, промер линий с привязками к квартальной сети; подготовка проекта акта выбора участка лесного фонда, акта натурного технического обследования участка лесного фонда с описанием выделов и их площадей); при предоставлении в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в соответствие с п.3 ст. 74 ЛК РФ (в целях использования, предусмотренных статьями 36, 43 - 45 ЛК РФ)? С уважением Татьяна.


Уважаемая Татьяна!

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации в перечень полномочий  Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, входит полномочие по утверждению (не подготовке!) проектной документации лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда.

В соответствии с частью 6 статьи 70.1 ЛК РФ при предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в случае заключения договора аренды лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 74 ЛК РФ), безвозмездное пользование выполнение работ по подготовке проектной документации лесных участков может быть обеспечено заинтересованным лицом.

Согласно части 12 статьи 70.1 ЛК РФ  требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок ее подготовки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В целях реализации данной нормы ЛК РФ Минприродой России подготовлен проект приказа «Об утверждении Требований к составу и содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки».

Исходя из изложенного следует, что до настоящего времени вопросы о едином перечне работ по проектированию лесных участков, составу проектной документации и полномочиях уполномоченных органов (лесничеств) по выполнению данного комплекса работ нормативно еще не полностью урегулирован.

Как в регионах  на практике решается данный вопрос,  можно установить на примере Пермского края¸ в котором приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края утвержден Порядок подготовки проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, и в котором указано, что подготовка проектной документации может осуществляться ГКУ (лесничествами), а также заинтересованными лицами (приказ прилагается к ответу).

Руководствуясь изложенным, при предоставлении лесных участков в аренду в соответствии с п.3 ст. 74 ЛК РФ (без проведения торгов) в целях использования лесов, установленных статьями 36, 43 - 45 ЛК РФ,   выполнение всех перечисленных Вами работ по проектированию лесных участков, по нашему мнению, должно быть обеспечено самими заинтересованными лицами,  несмотря на то, что законодательная норма не трактует категорично возложение на них данных работ, однако, и не указывает напрямую, что это является  полномочием уполномоченных органов исполнительной власти в области лесных отношений (лесничеств).

Вместе с тем, можем посоветовать ознакомиться с Положением об уполномоченном органе исполнительной власти в области лесных отношений субъекта Российской Федерации, о котором Вы ведете речь в вопросе. Возможно, в нем более детально (чем в документах федерального уровня) указываются полномочия органа по подготовке проектной документации на лесные участки, предоставляемые в пользование (в каких случаях, какая организация и за счет каких средств обеспечивает проведение данных работ).