О КОМПАНИИ

Мы рады приветствовать Вас на сайте Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования!

Наш Центр был организован 1 июля 2003 года. За это время определились основные направления деятельности и потенциальные заказчики наших услуг и работ, сформировался трудовой коллектив. Читать далее »

НАША МИССИЯ

Формирование и системное совершенствование системы стратегического планирования в сфере лесных отношений и комплексного развития предприятий лесопромышленного комплекса в интересах обеспечения устойчивого управления лесами и повышения экономической эффективности использования лесов

НАШИ УСЛУГИ

Отзывы о центре:

Владимир 02.03.2016

Замечательный центр! Он действительн »

С. Трофимов 14.08.2013

Лесная отрасль России - это многолетний труд целых поколений наших »

Т. Хайрулин 08.07.2013

Центр экономики леса и природопользования является организацией, ко »

Все отзывы

Цитата дня

...Природа – это единственная книга с великим содержанием на каждом листе... (В. Гете)

Все цитаты

Анонсы

11.04.2018 Всероссийский экологический субботник «Зеленая весна» пройдет при поддержке Минприроды России с 21 а читать »

08.04.2018 В период с 18 по 19 апреля в Москве пройдет международный конгресс «Биомасса: топливо и энергия». читать »

10.12.2017 Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров откроет 12 декабря 2017 года первый форум ле читать »

Все анонсы

Опрос:

Создаст ли компенсационное лесопользование эффективные условия для воспроизводства лесов

Фото дня:

О центре » Услуги и продукты » Наши публикации » "Лесную политику обсудили в Вологде". Статья Н.А. Колодиной в газете "Лесной регион"

"Лесную политику обсудили в Вологде". Статья Н.А. Колодиной в газете "Лесной регион"

В декабре прошлого года в Вологде прошла  Международная выставка «Российский лес 2013». Не все читатели «Лесного региона» сумели принять участие во всех её мероприятиях. А значит,  будет интересно узнать,  о чем шла речь на пленарном заседании, на семинарах.

Вологодская земля радушно приняла  гостей,  для  которых лес –  реальная перспектива развития государства. Поэтому начался «Российский лес» с обсуждения Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации – документа года для лесной отрасли. Каким образом он повлияет на развитие лесного сектора экономики? Своими мнениями делились в ходе пленарного заседания представители государственной власти, бизнеса и экспертного сообщества.

 

«У лесной отрасли – гигантские перспективы»

В этом уверен Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников. В своем выступлении он подчеркнул, что выставка, которая проводится уже в 18-й раз, предоставляет возможность всесторонне обсудить проблемы лесной отрасли. Олег Кувшинников считает, что развитие лесной отрасли следует рассматривать как одно  из основных направлений развития  экономики России.

70% территории Вологодской области занимают леса. Создание и обеспечение полноценного функционирования лесного кластера – стратегический приоритет региона. Цель – выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью, экспорт высококачественных производных леса. Так на достижение этой стратегически важной задачи нацелен приоритетный инвестиционный проект - строительства завода по производству беленой сульфатной целлюлозы. Объем инвестиций по проекту – 60 млрд. рублей, производственные мощности – от 1 млн. тонн воздушно-сухой беленой сульфатной целлюлозы в год. Будет создано более 400 новых рабочих мест. Комбинат будет перерабатывать более 5 млн. кбм балансовой древесины. После выхода завода на полную мощность ежегодное поступление налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации составит более 2,5 млрд. рублей.

В регионе активно ведется работа по внедрению «Лесных паспортов поселений», в которых будет содержаться перечень лесозаготовителей, объемы заготовки древесины, количество работающих на лесозаготовках и другая информация, необходимая для контроля. Инициатива по введению в регионе «Лесных паспортов»  была одобрена Федеральным агентством лесного хозяйства и рекомендована к реализации в других регионах Российской Федерации.

 

Мнение Центра

Заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Александр Панфилов обратил внимание на то, что одновременно с «Основами лесной политики» РФ принята лесная стратегия Европейского союза. Более 60 государств за последние десять лет пересмотрели свою лесную политику. Это говорит об определенной тенденции. Должна быть составлена дорожная карта. Так как идет развитие всех отраслей, невозможно реализовывать лесную политику вне развития стратегии других отраслей.

На протяжении многих лет важным акцентом в деловой программе выставки стало обсуждение вопросов развития лесного хозяйства и лесоуправления. В этом году прошло заседание «Экспертного совета по вопросам лесного комплекса при Комитете Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».  Панельная дискуссия о развитии лесного сектора экономики, организованы и проведены 15 семинаров и круглых столов, в том числе Международный семинар по вопросам совершенствования юстиционно-экономической системы развития лесного бизнеса Российской Федерации, организованный Центром экономики леса и природопользования.

По мнению А.В. Панфилова, многое нужно изменить в предельно жесткие сроки. Федеральный центр стремится создать наиболее благоприятные условия для ведения лесного хозяйства. Для этого необходимо создать  условия для успешной работы добросовестным арендаторам. Обязательства арендаторов должны быть четко прописаны в договорах аренды.

Как отметил Александр Викторович, важная часть поручений Президента по итогам Госсовета в Улан-Удэ в апреле 2013 года связана с проблемами малого и среднего бизнеса в  лесном секторе экономики. Фактически  малый и средний  бизнес  выбыли из лесной отрасли.

Отдельно были затронуты вопросы использования лесоматериалов – по мнению Рослесхоза, для создания условий развития отрасли нужна нормативная база по направлениям биоэнергетика, домостроение и т.д. Выполнение лесохозяйственных работ планируется осуществлять силами специализированных  центров, что будет способствовать созданию рынка лесохозяйственных услуг. Необходимо также наладить эффективный  мониторинг воспроизводства лесов. Исключение лесной субвенции из единой субвенции, по мнению А. Панфилова,  будет способствовать дальнейшему позитивному развитию лесной отрасли.

 

Проблемы регионов  сможет решить лесная отрасль

Сергей Зимин, помощник полномочного представителя Президента в Северо-Западном федеральном округе,  полагает, что кластерная политика способна наращивать глубокую переработку древесины. Стратегия социально-экономического  развития Округа связана с лесной отраслью. А для этого необходимо продумать, как сделать работу ЛПК максимально эффективной.

Сергей Михайлович обратил внимание на то, что в отрасли существуют проблемы  правового регулирования. Он полагает, что пришла пора посчитать «все, что  растет на корню», и поставить на баланс, как имущество. «Если на даче 10 стволов, то это моя собственность. Так является ли дерево  имуществом? Однако этот тезис вызвал неоднозначную оценку специалистов. Можно ли в контексте имущественных отношений рассматривать, например, деревья? Ведь сегодня небольшой росток через несколько десятков лет станет качественным ресурсом, а потенциально интересное с точки зрения производства  дерево может в течение сезона утратить свои коммерческие свойства по тем или иным, независящим от человека причинам – лесной пожар, эпидемия короеда-типографа, ледяной дождь, ураганный ветер…

А вот с тем наблюдением, что малый бизнес уходит из отрасли, т.к. этому способствует нынешняя система арендных отношений, - нельзя не согласиться. Необходимо, считает С. Зимин, вводить новые формы частно-государственного партнерства – например, доверительное управление, что очень четко должно быть прописано в законодательстве.

В лесопромышленном комплексе СЗФО сложная ситуация – многие предприятия в тяжелейшем финансовом положении. Значительно снизились показатели переработки древесины. Происходит существенное снижение темпов развития отрасли. Например, 16 млрд. рублей составляет задолженность Кондопожского ЦБК, а  это градообразующее предприятие.

Больная проблема для Округа – трудовые ресурсы. Парадокс кадровой политики отрасли:  безработица, при нехватке трудовых ресурсов. При  заявке работодателей на  123 тыс. рабочих мест на бирже труда, зарегистрировано  60 тысяч безработных. В связи с этим возникает предложение о привлечении дешевой рабочей силы. По мнению С. Зимина, необходимо легализовать миграцию, но при этом финансовая нагрузка за привлечение мигрантов должна быть снижена с предпринимателей.

 

Экспертное мнение

Виктор Грачёв, директор Некоммерческого партнерства «Лесной союз» отметил, что в России  объем производства бумаги и картона составляет от 7,5 до 8 млн. тонн в год. В Китае – 100 млн. тонн. Цифры говорят сами за себя. Причины? Это в первую очередь структура системы лесных отношений.

Необходимо провести лесоустроительные работы, которые не проводились последние 20 лет. Государством предпринимаются меры к решению этой проблемы. Более 800 млн. рублей  планируется выделить в 2014 году на лесоустройство (для сравнения – в  2013 году было выделено 300 млн. рублей).

Инвестиционная привлекательность лесного бизнеса, по мнению Виктора Грачева, основана, прежде всего, на экономическом интересе участников лесных отношений. Экономику лесного бизнеса должна составлять современная технология лесозаготовок, ЦБП, производство плит, переработка низкокачественной древесины.

Помимо крупного бизнеса существенную часть экономики должны занимать малые предприятия. Отмена договоров купли-продажи лесных участков привел к тому, что с рынка ушел малый бизнес. При этом за счет именно малого бизнеса решаются проблемы занятости особенно сельского населения.

Отрасли необходима продуманная система преференций: например, предоставление на льготных условиях  ответственным лесопользователям, занимающихся глубокой переработкой древесины, лесных участков в долгосрочную аренду.

Виктор Грачёв обратил внимание, что существенным сдерживающим фактором для лесной отрасли является отсутствие должной транспортной инфраструктуры. Без лесных дорог интенсивное лесопользование сложно представить. По мнению эксперта, строительство лесных дорог должно осуществляться в первую очередь  за счет федеральных средств.

 

Надежда Колодина, заместитель генерального директора по связям с общественностью и СМИ Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования.