НИОКР по теме: «Научные разработки по повышению эффективности бюджетных расходов и системы бюджетирования в области лесных отношений».

Заказчик: ФГУ «Рослесресурс» в интересах Федерального агентства лесного хозяйства.

Основание для разработки: Государственный контракт от 25 июля 2011 года № Р-6К-11/6

1.     Цель работы: Подготовить научно-обоснованные предложения по повышению эффективности бюджетных расходов и системы бюджетирования в области лесных отношений.

2.     Основное содержание работы:

2.1.         Проведение научных исследований в части поиска возможных путей повышения эффективности бюджетных расходов и системы бюджетирования в области лесных отношений, включающих в себя:

2.1.1. Проведение анализа бюджетного, лесного законодательства, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы составления, исполнения и изменения бюджетов всех уровней, формирования межбюджетных трансфертов, в том числе субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на исполнение полномочий в области лесных отношений.

2.1.2. Проведение сравнительного межрегионального анализа эффективности использования субвенций из федерального бюджета, стоимости и результатов исполнения однотипных (сопоставимых) функций в области лесных отношений.

2.1.3. Выявление и исследование локальных особенностей регионов Российской Федерации при осуществлении ими полномочий в области лесных отношений с целью определения целесообразности их учета при формировании принципов распределения субвенций.

2.1.4. Проведение сравнительных исследований организационно-правовой структуры уполномоченных органов исполнительной власти в области лесных отношений с целью установления степени влияния ее на эффективность и целевое использование средств субвенций.

2.1.5. Поиск путей повышения прозрачности процедур составления, изменения и исполнения бюджетов всех уровней, в том числе процедур размещения государственного заказа, процедур формирования межбюджетных трансфертов.

2.1.6. Разработка механизмов, обеспечивающих гибкость бюджетных процедур в случае изменения экономических условий или тактических приоритетов.

2.1.7. Разработка методов распределения субвенций из федерального бюджета.

2.1.8.  Разработка предложений по применению в качестве финансовых инструментов при формировании методов распределения субвенций их жесткую увязку с динамикой целевых прогнозных показателей, согласованных в лесных планах.